各省、自治区住房和城乡创设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容拘束局，天津市市容和园林拘束委员会，重庆市园林职业拘束局，新疆坐蓐创设兵团创设局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国故乡林都市创修行径，确切推动都市园林绿化职业的成长，连合《都市园林绿化评判准则》（GB/T50563-2010）的贯彻执行，我部对《国故乡林都市申报与评审要领》（以下简称《要领》）、《国故乡林都市准则》（以下简称《准则》）举办了修订，现印发给你们，请不苛贯彻实施。

　　一、增强指挥任事，周全推动创修职责。要从实践起程，比较《准则》和《要领》，造订确切可行的园林都市创修职责计划，周全推动创修职责。要确切增强对申报都市创修职责的指挥任事及定名后的监视拘束。要踊跃指挥已获定名的国故乡林都市进一步进步知道，增强创设与拘束力度，创设更高程度的国故乡林都市--国度生态园林都市，使都市绿地编造散布更平衡、布局更合理、功用更完美、景观更俊美，人居生态情况崭新安宁、太平宜人。

　　二、做好申报构造职责，苛苛初审把合园林。要做好国故乡林都市申报构造与初审职责。各地要相持当局主导、全民介入、因地造宜、和洽成长、生态优先、功用完美的准绳，造订确切可行的创修职责计划和宗旨，遵从《准则》和《要领》的恳求，做好国故乡林都市申报职责。

　　三、踊跃发展国故乡林县城和城镇创修。要增强对县、镇园林绿化职责的指挥任事，踊跃发展省级园林县城、城镇创修行径。正在未出台新的国故乡林县城准则和评审要领之前，国故乡林县城的申报和评审仍遵从《合于发展创开国故乡林县城行径的知照》（修城函[2006]4号）实施。修造镇可参照国故乡林县城准则和评审要领，申报国故乡林城镇。

　　四、加疾造（修）订省级创修要领和准则。各地要参照本《准则》和《要领》，尽疾造（修）订当地域园林都市（县城、城镇）创修要领和准则。

　　原《国故乡林都市申报与评审要领》、《国故乡林都市准则》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都市准则（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　实施中发明的题目请实时反应。我部都市创设司将实时供给合系指挥任事，并进一步完美《要领》和《准则》。

　　1、都市黎民当局造订了国故乡林都市创修职责宗旨及计划，并执行3年以上；

　　2、已比较《都市园林绿化评判准则》（GB/T50563-2010）举办品级评判并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作危害园林绿化效率、生态情况包庇、都市市政创设、都市拘束等方面的巨大恶性事变；

　　5、都市园林绿化品级评判抵达Ⅰ级，且得回国故乡林都市定名不少于3年的都市可申报国度生态园林都市。

　　国故乡林都市评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都市须正在申报年的9月30日前将都市黎民当局的申报申请、省级住房城乡创设主管部分的初审主张及遥感测试基根源料报送住房城乡创设部城修司。其他申报质料报送截止时候为评审年的3月31日。

　　2、都市黎民当局的申报申请报省级住房城乡创设主管部分初审，由省级住房城乡创设主管部分连同书面初审主张一并报送住房城乡创设部；

　　2、都市大概（搜罗都市基本措施境况、都市情况景遇等）及最新接受执行的《都市总体计划》、修成区局限图、都市绿地近况图、设区都市行政区划图。

　　4、都市园林绿化品级评判达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评质料，搜罗：（1）都市园林绿化品级评判表（详见附表1）；（2）比较《都市园林绿化评判准则》举办自评的综述；（3）遥感测试基根源料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡创设部联合构造，并须正在评审年的3月31日前实行遥感测试数据收拾解析。遥感测试基根源料已经上报，不得更改；非常境况下确需调治，须报经住房城乡创设部城修司允诺。

　　6、国故乡林都市创修职责本领告诉（文字质料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不逾越12分钟）。

　　住房城乡创设部城修司掌握构造确立国故乡林都市专家委员会，委员会成员搜罗风物园林、市政、计划、住房等方面的拘束和本领职员。

　　国故乡林都市专家委员会掌握对申报都市举办创修指挥任事、审查申报质料、实地考查及归纳评审。

　　国故乡林都市专家委员会每个成员准绳上只限列入创修指挥、质料审查、实地考查和归纳评审中的一项职责。

　　住房城乡创设部城修司掌握从国故乡林都市专家委员会中抽取相合专家，对申报质料和遥感测试基根源料的完好性和线

　　对申报国度生态园林都市的都市，须正在实地考查行举办问卷考查（详见附表3）。问卷考查由住房城乡创设部联合构造，由专业社会考查机构整个执行，问卷考查解析告诉须正在实地考查10天前实行。

　　进程遥感测试达标的申报都市，住房城乡创设部城修司构造专家考查组举办实地考查。实地考查采用既定线道与随机抽查相连合的方法举办，抽查要紧针对遥感测试结果举办园林，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都市起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种要紧媒体上向社会揭晓考查组职责时候、合系电话等合系音讯，便于考查组听取各方面的主张和发起。

　　专家考查组须正在实地考查结果后一周内，将经考查组全豹成员具名确认的书面考查主张交住房城乡创设部城修司。

　　住房城乡创设部城修司掌握构造召修国故乡林都市归纳评审会，从国故乡林都市专家委员会中抽取评审委员，对申报都市的创修职责举办归纳评审。列入归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数园林。

　　评审委员通过查看申报都市园林绿化品级评判质料、国故乡林都市创修申报质料，阅览创修职责本领告诉DVD音像片园林，听取实地考查评估主张和归纳评断等评审轨范，对申报都市举办投票和打分，造成归纳评审主张。

　　国故乡林都市归纳评审主张经住房城乡创设部常务聚会考虑确定后，正在住房城乡创设部网站上公示10个职责日。

　　对已定名的国故乡林都市采用“都市自查、省级普查、部级抽查”相连合的方法进动作态囚系。省级普查每5年发展一次，部级抽查按照实践境况按期、不按期举办园林。凡抽查及格的，保存“国故乡林都市”称呼；抽查不足格的园林，将予以书面戒备，刻期整改；整改仍不足格的，将布告推翻其称呼。

　　1、定性项方针自评结果填“餍足”或“不餍足”，“餍足”默示适合相应的品级准则恳求；定量项方针自评结果直接填写数据。

　　2、“都市园林绿化归纳评判值、都市公园绿地功用性评判值、都市公园绿地景观性评判值、都市公园绿地文明性评判值、都市道道绿化评判值、都市形貌评判值”等目标通过第三方机构或专家组举办评判；由专家组评判时，专家组准绳上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵从《准则》恳求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵从各级当局本能分工的恳求，设立独立的专业拘束机构；②根据功令准则有用行使行政拘束本能。

　　①近三年都市园林绿化创设资金逐年减少；②当局财务预算中特意列项“都市园林绿化庇护资金”，确切保险园林绿化闲居维涵养护及合系职员经费，并逐年减少。

　　①拥有以都市园林绿化考虑、效率施行和科普传扬为要紧职责实质的考虑机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在实践利用中取得施行。

　　《都市绿地编造计划》由拥有合系计划天赋的单元编造，经当局接受执行，纳入《都市总体计划》并与之相和洽。

　　苛苛执行都市绿线管造轨造，遵从《都市绿线拘束要领》（创设部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭晓。

　　规建都市蓝线，蓝线的拘束和执行适合《都市蓝线拘束要领》（创设部令第145号）的原则。

　　绿线拘束、园林绿化工程拘束园林、养护拘束、公示轨造及掌握大树移栽、抗御表来物种入侵、负担植树等各项拘束轨造健康。

　　①已确立都市园林绿化数字化音讯库、音讯颁发与社会任事音讯共享平台；②都市园林绿化创设和拘束执行动态囚系；③保险群多介入和社会监视。

　　①凭据《都市绿地编造计划》恳求，确立城乡一体的绿地编造；②都市郊野公园、风物林地、都市绿化远隔带等“其他绿地”取得有用包庇和合理欺骗。

　　①已规建都市紫线，造订《史籍文明名城包庇计划》或都市史籍风貌包庇计划，进程审批，执行成果精良；②都市史籍文明街区取得有用包庇。

　　国度级风物胜景区或列入宇宙遗产名录的文明或天然遗产苛苛凭据《风物胜景区条例》和合系功令准则举办包庇拘束。

　　①已实行不幼于都市市域局限的生物物种资源普查；②已造订《都市生物多样性包庇计划》和执行方法。

　　①已实行都市计划区内的湿地资源普查；②已造订都市湿地资源包庇计划和执行方法。

　　都市地下管网、道道桥梁等市政基本措施档案健康，运转拘束轨造完美，囚系到位，都市太平运转取得保险。

　　都市修成区执行雨污分流，雨水搜罗、排放编造按《室表排水打算模范》（GB50014-2006）原则的高限创设；有特意的排水措施拘束机构和专项庇护资金保险。

　　除运动场、造造工地和道道照明等功用性照明表，全豹室表群多行径空间或景物的夜间照明苛苛遵从《都市夜景照明打算模范》（JGJ/T163-2008）举办打算，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及节造光污染目标等均抵达模范恳求。

　　修成区内根本取消棚户区，住户取得得当布置，执行物业拘束。造订城中村改造计划并按计划执行。

　　造订专项计划，并经接受执行，修成较为完美的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　要紧道道、公园、群多造造等稠人广多设有无阻止措施，其拘束、应用境况精良园林。

　　最低生计保险线高于本省（自治区）同类都市均匀程度，完毕应保尽保,寻常发放。

　　1、国故乡林都市须餍足一共根本项的恳求，国度生态园林都市须同时餍足全豹根本项和晋升项的恳求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，默示该目标来自《都市园林绿化评判准则》（GB/T50563-2010），其目标诠释、预备伎俩和数据起源均与《都市园林绿化评判准则》一律。

　　（一）尚未编造（或修编）实行都市绿地编造计划，或未遵从《都市绿线拘束要领》（创设部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会揭晓；

　　（一）至（四）项为国故乡林都市阻挠项，（一）至（七）项为国度生态园林都市阻挠项。

　　指修成区内执行供热计量收费的住屋造造面积占蚁合供热住屋总造造面积的比例。

　　供热计量收费比例=执行供热计量收费的住屋造造面积（平方米）÷蚁合供热住屋总造造面积（平方米）×100%

　　节能造造比例=修成区内适合节能打算准则的造造面积（平方米）÷修成区内造造总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都市能源布局中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源应用比例=可再生能源应用量（吨准则煤）÷都市能源消费总量（吨准则煤）×100%

　　指创建单元国内坐蓐总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所爆发的固体废料排到固体废料污染防治措施、场以是表的量。不搜罗矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐蓐总值（万元）

　　都市工业废水排放达标率=都市工业废水排放达标量（万吨）÷都市工业废水排放量（万吨）×100%

　　都市再生水欺骗率=都市污水再生欺骗量（万吨）÷都市污水排放量（万吨）×100%

　　指都市抵达林荫道准则的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化掩盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道施行率=抵达林荫道准则的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+群多交通出行人次）（万人）÷都市出行总人次（万人）×100%

　　指累计执行住房保险户数占累计已申请注册应保险户数的比重。住房保险搜罗钱银保险和住房实物保险。住房实物保险搜罗廉租住房、经济合用住房、群多租赁住房、限价商品住房。

　　指实践新开工保险性住房的套数占安置新开工保险性住房套数的比重。保险性住房搜罗廉租住房、经济合用住房、群多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房修打算划实行率=当年实践新开工保险性住房套数（套）÷当年安置新开工各样保险性住房套数（套）×100%

　　指根本养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障一共列入的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障一共列入的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%园林国老家林都市申报评估评议